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“六万难民？”
一声震惊声响起，楚非梵脸上布满愁容，六万难民可不是小数目，眼下用兵白狼和天罗的战事正如火如荼的进行，六万难民汇聚皇城下若不能完美解决此事，怕是会激起百姓之愤。
百姓只要有安居之地，一日三餐有保证，他们便感觉到生活还有意义。
楚非梵不想看到楚国之地浮漂遍野，满山哀鸣，如果连楚国百姓都不能保全，难还谈何争霸天下。
“子房，玄龄，狄卿，你们三人有何良策？”
“皇上，微臣倒是有个万全之策！”
“城外难民人数众多，皇城中根本无法容纳，微臣以为可在城外搭建简易难民营，先让百姓都过眼下难关。”
“四城正在扩建，皇上可颁发诏令，让难民前来帮助修建四城，如此以来有了六万难民的加入，四城修建便可赶至初冬全部修建成功，到时百姓便可在城中过冬。”
房玄龄抱拳，铿锵之声响起，眸子中闪烁着坚定的目光。
“此举倒是一举两得，不但解决了难民生活之事，还可提前完成四城扩建。”
“玄龄，稍后你就起草诏书，传领下去户部，工部现在城外修建难民营，让前来帝都的百姓可以渡过这个夏天，并且四城修建之事即日开始。”
“微臣领旨！”
“子房，你协助玄龄一起，难民安置和四城修建全部由你们两人都办。”
“广厦千万间，是楚国百年基业的开始，朕不想看到滥竽充数，以次充好的事情发生，楚国现在经不起任何的波折，若是有人想趁机从中作梗，两位爱卿不必向朕通报，一经发现严惩不贷。”
“皇上放心，微臣定殚心竭虑，四城扩建之事绝不会出现办点纰漏。”
“行了，下去准备吧！”
“黄昏时分，为城外百姓放饭，不能让他们食不果腹，楚国虽不富裕，但朕不想见到一个百姓惨死在皇城下。”
百姓国之根本，古有百姓是水，皇上是船，水能载舟亦能覆舟之说。千古一帝横扫六国，本是天下百姓一统，可是因为暴政遍地起义，最终秦国覆灭。
没有百姓支持的帝国就是孤木难支，就算他国不将其吞噬，百姓长时间经历欺压，失望，绝望，他们也会奋起而攻之。
这也就是为什么打天下容易，守天下难。不管在什么时间，百姓和君王都是相辅相成，缺一不可，缺一将国不成国。
楚非梵深知百姓之重，社稷之本，所以他不希望听到楚国百姓哀声哉道。
“微臣领旨，这就传令下去”
房玄龄，张良，狄仁杰离开养心殿后，楚非梵径直坐在上首位置上，他提笔疾书，将脑海中想法全部书写下来，待国中战事结束，他便开始颁布改革。
三个时辰过去。
楚非梵抬手将御笔放下，张开双臂活动了下，看着面前书写出来的改革方针，脸上露出满意的笑容。
“小桂子，何在？”
一道雄浑的声音响起，养心殿外一道黑影出现，疾步向楚非梵走了过来。
“皇上，奴才在！”
“小桂子，暗卫可有传来有价值的消息？”
“回皇上话，暗卫在锁定城中他国奸细，只是当前还未到收网之时。”
城中细作就是隐藏在深处的蛀虫，他们不断在蚕食着楚国的根基，稍有不慎就会将楚国退入深渊中。
“小桂子，传令暗卫，一经发现他国细作，杀无赦！”
“皇上，午后前线传来军报，白将军，冉将军麾下所部已收服南汉国失地，眼下和天罗残兵对峙在武泗关。”
楚非梵昨夜已知白起所部的情况，武泗关易守难攻，是进入天罗帝国的必经之地，一天的时间已过，他不知道白起是否已向武泗关发起攻击。
“小桂子，风隐城方向宋无缺，典韦，周瑜所部现在何处？”
“皇上，三日前宋将军传会消息的奏折，奴才早已放在木案上！”
楚非梵这几日的确忙碌，导致他未曾审阅奏折，所以并不知晓宋无缺所部的情况。
“他们已经击败风隐城外天罗大军，俘虏敌军五千余人，敌将统帅一人，眼下三日过去他们应该快要回到皇城了。”
小桂子突然开口说道，楚非梵脸上腾起喜悦，风隐城方向天罗大军已战败，难怪天罗会向玄龙帝国借兵。
“小桂子，通知赵云，单雄信，罗世信三人随朕出城！”
“另传令宋无缺，郭嘉，让他们带兵不必返回皇城，挥师前往武泗关！”
楚非梵眼眸中掠过凌厉的目光，身影骤然腾起，转身向养心殿后殿走去，他决定出城连夜赶往武泗关，对战天罗此战要速战速决，一旦玄龙帝国答应出兵，将又是一场止境的鏖战，楚国当真经历不起，毕竟国力，资源都有限制。
夕阳西下，倦鸟归巢。
楚非梵带领赵云，单雄信，罗世信三将出现在皇城外，看着城外遍地难民，他脸上布满了黯然之色。
百姓流离如此，身为一国之君，楚非梵第一次感觉自己非常失败。
看着百姓衣衫褴褛，背负包袱，纷纷排队在等待领取食物，他扬起手中马鞭，一声厉喝，快速向赤红的霞光中飞奔而去。
百姓需要休养生息，楚国需要时间发展，眼下战事必须快速结束，不能给天罗帝国任何喘息的机会。
落日给天际镀上一层赤红的光晕，风突如其来，四人飞驰在天地间，周身上衣袂飘决而起，马蹄声响距离虎啸城越来越远，人影亦是越来越模糊。
他们就像远赴沙场的战士一样，飞驰在古道上的孤胆英雄。
天穹上不时传来几声鹰唳声，轻风反卷起地面上的尘埃和枯叶，虎啸城外难民如潮，等待着拯救生命的饭食。
然。
武泗关外。
楚军大营，牙帐中，白起，秦琼，冉闵三人脸上都带着焦急之色，昨夜一场毫无征兆的大雨，让他们放弃了夜袭的计划。
白起提出的计划并没有得到其他诸将的认可，众人不觉得他的计策可以轻松夺下武泗关。
所以这一日，楚军纹丝未动，众将依然再为攻下武泗关忧愁，他们不断商榷进攻之法。
而天罗敌军依仗武泗关天堑，一劳永逸，丝毫不担心楚军会偷袭攻破他们的部署。