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除了由代理市长李继国所做的全市目前经济形势的报告,会议的最后一个环节,是由市委副书记阎芳做党的建设的工作报告。
这是徐浩东乘机挟带的“私货”,因为今天的大会实况,还被视频同步传送到中央纪律查委员会、东江省省委、东江省人大常委会、东江省纪律查委员会、东江省监察厅、海州市委、海州市人大常委会、海州市纪律查委员会、海州市监察厅。
如此一个宣传云岭市的大好机会,徐浩东岂能错过,当然了,作为云岭市的一把手,宣传了云岭市,等于宣传了他这个一把手,这种政治手腕他熟络得很。
两个“报告”分别由代理市长李继国和市委副书记阎芳分别所做,但李继国和阎芳知道“报告”的份量和影响,事先专门由徐浩东审定,尤其是两个“报告”上的所有数据,徐浩东严格把关,做到每个数据都不掺水分。
特别是经济方面的数据,报告上特别作出说明,前几年虚报的部分,已经严格的核实和过滤。虽然李继国颇不情愿,但徐浩东强调,这些数据都是前任的“政绩”,最难看也不用现任负责,乘此机会一窝“端掉”,正好为以后的“漂亮”数据做好铺垫。
党的建设的工作报告,也有不少刺眼的数据,处分多少党员,纪委查办多少党员干部,多少党员干部被移送司法机关,多少部门和单位被查出问题,多少党支部重组,多少部门和单位的领导班子被一窝端掉……一个个数据触目惊心,徐浩东相信,高层如果得知,一定大为震动。徐浩东要的就是这个效果,不管怎么说,他以“反腐”书记扬名,这些数据正是他的“政绩”,腐败现象如此严重,他这样的“反腐”书记才会更受重视。
大会的最后一个环节是授牌仪式,市委书记徐浩东和市人大主任江帆,将“云岭市监察委员会”的牌子,授予云岭市监察委员会代理主任、市纪委书记沈腾。
会议结束以后,一改以往招待午饭的规矩,参会者自找饭辙,各回各家,有六条规定*管着,最彻底的禁酒令又刚刚颁布,谁也不可能顶风犯事。
下午,徐浩东召集市委副书记阎芳、市纪委书记沈腾、市委组织部长罗新良、市委宣传部长王伟明和市委办公室主任李莹,商讨党建工作的具体措施。
“同志们,阎芳副书记的报告,为党建工作列出了具体的任务,下一步就是如何落实措施完成这些任务。我个人认为,把党建工作与反腐的标本兼治相结合,是咱们下一步的努力方向,我把大家召过开个专题会议,希望大家群策群力,多提宝贵建议。”
阎芳笑道:“上午提目标和任务,下午提具体的落实措施,浩东书记,你的工作效率太高了,我们可否先洗耳恭听,你先说大方向,我们再来添砖加瓦?”
“好吧,那我就抛砖引玉吧。”徐浩东微笑道:“党建工作紧紧围绕着反腐倡廉工作进行,争取在不长的时间内,创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境,这就是咱们努力的大方向。大家是知道的,上面打老虎,咱们拍苍蝇,不知道别人是怎么想的,反正我觉得是打老虎容易,因为老虎目标大嘛。而咱们下面苍蝇太多,用老百姓的话说,拨出萝卜带出泥,老鼠生仔一窝窝,拍不胜拍啊。所以说,上面打老虎注重的是质量,咱们拍苍蝇一定要讲究数量,不怕拨出萝卜带出泥,更不怕老鼠生仔一窝窝。”
沈腾说道:“我非常赞同浩东书记的说法,只有揪出一批甚至一大批腐败分子,才能震慑整个干部队伍,才有可能创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境。先治标,后治本,标本兼治,治标达到一定的规模和程度,自然而然地就有了治本的环境。”
王伟明道:“浩东书记,我也认为,咱们云岭市的反腐治本时机已经到来,我支持以监察委员会的成立和非公开信为契机,展开全面的治本行动。”
沈腾冲着罗新良道:“老罗,治标由我们纪委和监察委负责,这治本得由你们组织部挂帅,我们纪委和监察委尽全力配合你们。”
罗新良道:“我也完全浩东书记的决定,我刚来,情况还没摸透,还提不出什么具体建议啊。”
徐浩东点着头道:“要想创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境,一是需要大家的通力合作,二是需要长期的坚持,特别是市纪委、市组织部、市委宣传部和市委办公室四个部门的通力合作。”
王伟明笑着问道:“浩东书记,你是不是想恢复督察室啊?”
“是的,我有个想法。”徐浩东道:“但这不是一件小事,我本人也正在犹豫,因为这是一把双刃剑。用得好,能发挥很大的作用,从权力的架构上,也能对其他部门形成强有力的牵制。用得不好,不仅起不到应有的作用,而且还会严重破坏正常的政治生态。”
原来,市委有一个特别的机构,市委督察室,它不是编制里规定的机构,而是由各级党委根据需要设定的。市委督察室有点类似于市公安局的督察室,市公安局督察室由市公安局局长直接领导,有权对全市公安系统所有派出所和部门进行督察,有举报要督察,即使没有举报,也能随时随地进行督察。
市委督察室设在市委办公室,一般情况下,督察室主任兼任市委办公室副主任,级别为正科,看似不高,但实权很大。因为市委督察室由市委书记直接领导,只对市委书记负责,根据市委书记的指示,有权督察市委市人大市政府市政协所属部门及各乡镇街道进行督察,有举报要督察,即使没有举报,也能随时随地进行督察。
云岭市委曾有一个市委督察室,正式编制七人,另有临时编制五人,成立于五年前。但在前市委书记郭涛主政期间,市委督察室成了他的家天下,今年初郭涛落马,市委督察室七人全部跟着被拿下,市委督察室也随之撤销。
原来的市委督察室臭名昭著,现在重新设立市委督察室,有一个非常严肃的问题,大家接不接受倒在其次,市委督察室有权督察所有部门,那么谁来督察市委督察室呢?
罗新良道:“我同意恢复设立市委督察室,事实证明,市委督察室对制约各部门的权力是有用的,督察制度是行之有效的。咱们不能因为一个部门出了问题,就要将这个部门取消,比如说互联网上经常有谣言出现,咱们总不能因此而取消互联网吧。”
大家意见一致。
徐浩东道:“好吧,这就定了,但我有个附加建议,不单独立设立市委督察室,而是与秘书一科合二为一,两块牌子一套人马。”
这个附加建议也获得了一致同意。
徐浩东道:“同志们,重新设立市委督察室,只是众多措施里的一个,接下我再提几条,一,市纪委和市监察委要加大查处力度和速度,继续进行反腐治标。二,市委组织部要继续做好三方面的工作,一是加大巡视力度组织更多的巡视组下去,注重巡视工作的回头看,二是继清理各部门的裙带现象,一部门单位都不能放过,三是继续清查干部的个人问题,包括个人档案、个人财产和家庭状况。三,市委宣传部要开动所有宣传机器,网络和报纸及电视台等,都要开辟反腐专栏,清除前任领导的消极影响,积极配合反腐工作。”
市委办公室主任李莹问道:“浩东书记,我们市委办有什么的工作吗?”
“有,有啊。”徐浩东道:“李莹同志,你配合阎芳副书记,你们有两项重要任务,一是以批评与自我批评为武器,继续在全市所有党支部落实党内民主生活会制度。当然,形式和内容”要有所改变,比方说以前是每两个星期举行一次党内民主生活会议,接下来可以每个星期举行一次。还有,以前的党内民主生活会议,主要揭批以前的问题和错误,从现在开始,党内民主生活会议以解决现实问题为主。当然,党内民主生活会议的公开制度不能变,要继续坚持下去。”
阎芳问道:“浩东书记,我们的第二项任务是什么?”
“这第二项任务么,也算是我的一个建议吧。”笑了笑,徐浩东道:“现在网上关于反腐的话题,最火的是小三反腐,可现实中却没法这么做。但是,咱们可以借鉴一下,搞一个家属反腐防腐,防腐为主,反腐为辅。阎副书记,李主任,你们都是女人,有我们这些男人所不具备的优势,你们可以与妇联联合起来,召集干部家属开会,展开反腐防腐活动。我相信啊,如果把全市干部的老婆组织起来反腐防腐,我相信咱们云岭市的反腐,必将进入一个崭新的局面。”
沈腾笑道:“这个主意好。”
阎芳也笑道:“没问题,我和李莹明天就去市妇联,那里有一帮大老娘们,正愁没有事干呢,我把浩东书记的建议一说,保证她们踊跃参与。”
临时会议结束,徐浩东委托罗新良整理会议记录,整理成一个专门议题,准备提交到市常委会讨论研究。
徐浩东很满意大家的配合,尤其是恢复市委督察室,因为这将加强他的权力。
但是,市委办公室秘书一科科长李子健却有些不满意了。