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帝国多贤良。
右相对着老皇帝说道：“圣上！如今各地流民四溢，奸商买卖粮食火器。微臣以为，应当果断的对那些流民进行管制，对商人进行处罚。”
这几年来，朝廷换了很多老人。
当年那个文采飞扬的右相蹲了天牢，左相则是贪污逾越被杀。
帝国的右相，已经不是当初那个右相了，连带着权利都减弱了许多。
老皇帝对这种话听得多了，他继续头也不抬的处理着手中的公文，对一件件事情进行批复。
右相继续说道：“商人随时都可以杀，真正要管的，还是那些流民，这些人若是不能待在属地里好好耕作，对于国家来说是一件坏事。”
“国家对各地的百姓都是优待有加，正是因为长久的优待，让很多人都逐渐忘记了朝廷的威严，不知道感恩。”
“臣查阅了各地的粮食产出和税收，认为这些年来很多人都已经吃饱了饭，家里有了足够的存粮。”
“这是不行的，百姓吃饱了饭就不会与国家同心，也不容易被国家驱使，这不利于各地的管理。”
“臣主张加税！增加对各地百姓的田税和人头税，并且禁止商人之外的人离开家乡，通过税收来让百姓勤恳种地，让国家富强！”
右相上来已经有几个月了，眼下就是需要做出点政绩的时候，所以为了自己，也为了这个帝国，他正在兢兢业业的想办法。
老皇帝依旧是无动于衷，他继续批示着文件，右相的话从始至终都没有任何一句能让他信服。
粮食粮食，哪个地方缺粮食了？嗯？哪个？
除了冰天雪地或者寸草不生的几个地方，哪个地方的粮食不是足足的？
就算是产粮少的，也可以根据当地的环境自己想办法，或者是捕鱼，或者是养殖。
朝廷也会送粮食给那些地方，反正全国各地的粮食每年都是富余。
在龙州通州山州炎州等多个地方，都有着能吃许多年的储备粮。
龙州更是有一个全国最大的粮仓，可以仅凭一州之地供养全国人口。
不论是加税还是收粮，都无法解决眼前的问题。
老皇帝也不觉得这人能够解决问题，听他在这里说话，主要是习惯了办公的时候有人在旁边说话。
除了睡觉休息的时候，老皇帝更喜欢热闹一些，反倒是特别安静的时候难以静下心来处理事情。
右相并不知道自己正在扮演着什么角色，在看到皇帝无动于衷后，就继续说道：“臣有九策可治国安民！”
“第一，将户籍制度分为州、府、郡、县、镇、乡、村，县级以下不得从事耕种之外的营生，除了自己吃的外，每年都要缴纳份额的粮食作为土地税，也不得出售粮食家禽，不得去别处工作打杂。”
“如果这些人从别处赚到钱，那么他们就不会感恩朝廷。”
“如果这些人从别人那里得到恩惠和保护，那么他们就会轻视官吏。”
老皇帝对右相的治国九策也就是听听罢了。
在老皇帝看来，这个右相不算是傻子，但也不是什么人才，就是那回事了。
龙州官校里毕业的人才，怎么说各方面的成绩都是比王兰陵要高的，也比王兰陵更加关心国家大事，更起早贪黑的替姜家人琢磨着驭民之术。
然而也就是听听罢了，老皇帝怎么可能不知道这点事情？
他是知道的清清楚楚的，这点东西本身就是存在于人性之中，不如说是一种本能，社会规则，知道的造就知道，不知道的，也不会知道。
大概就是下雨看天的时候听到旁边人说，今天下雨了啊。
正在老皇帝听着右相的声音处理公务的时候，一个穿着军官服的太监走了进来。
“圣上，姜镇海求见，说是苦思了许久，想到了一个对国家有益的提议，想要让您来审阅。”
老皇帝对姜镇海的名字还有印象，毕竟算是自己孙子辈里少数几个有能耐的人。
只是很多地方实在是太幼稚，跟在自己身边一段时间后，很多地方都接连出问题，于是就让他安心在官校里学习了。
“直接找的我吗？”老皇帝并不在意繁文缛节，也不在意规矩不规矩的，怎么简单怎么来。
侍卫说道：“是，并未去见其余大员。”
老皇帝听到后，便说道：“既然是自信满满，就让他进来吧，我也看看他能想出什么好事情。”
对待自家人和外人，老皇帝的态度自然是不一样。
很快姜镇海就走了进来，并且手上还拿着一份类似合同一样的纸张。
“拜见圣上！”姜镇海恭敬的和这个祖宗问好。
老皇帝直接说道：“东西给我看看。”
旁边的侍卫很快就将姜镇海手里的东西承接转移到了皇帝手里。
右相站在一边，双眼目不斜视。
对聪明人来说，很多事情看一眼就够了。
在右相看来，这个姜镇海和皇帝的关系并不好，从对方需要中间人才能把东西传给皇帝就可以看出来了。
早些年的姜克敌，可是可以直接把文件交给皇帝的！
虽说只是偶尔，但是这种信任就代表着一种权利！
正如王兰陵所想，帝国上下很多人，龙州百分之八十，龙城百分之九十，满朝文武百分之九十九点九的人，都在关注着老皇帝的身体健康。
老皇帝和手下的人一直都在进行着一场竞赛，看谁能熬。
这些聪明人，时时刻刻都在观察和揣摩着皇帝的想法和表现。
先皇都玩不过这群人，只不过寿命长，再加上是武帝，下面的人才没有太过放肆。
老皇帝就不一样了，他在武功和军事方面不如他爹，但是守家的能力绝对是比他爹强的。
帝国烂成这样儿，真和老皇帝没多少关系，先帝留下来的就是一堆隐患。
老皇帝不把先帝的那些功臣和贵族收拾干净，现在的问题只会更多。
收回国有资产，建立姜家人和皇家所有的皇庄，客栈等营生，同时减少和逐渐收回一些贵族的领地和待遇，也没有加过税。
但不论怎么说，只是冲这人杀了那么多大臣这点，他死了之后就会被文人安上一个暴君的评价。
老皇帝很快就认真了起来，在看到一半的时候抬起头看向了姜镇海。
“这是你想出来的？”
姜镇海的双腿有些发软，好在这种事情也不是一次做了。
“是……是我所想！”姜镇海承认了自己的事情。
老皇帝询问道：“可曾与别人商量过？”
姜镇海不敢隐瞒，说道：“与我父亲还有先生说过这个，但他们只是说可以，并没有提供太多意见。”
老皇帝对姜镇海的父亲也是知道一些，一个成天把时间放在钓鱼上的废物。
只是想到这点，就想要按着他的脑袋，让他到鱼塘里好好清醒清醒！
不过也就是想想，老皇帝没有那么残暴的，他的废物儿子也不是就这一个，现在都是眼不见，心不烦，胡乱打发到地方上去了。
若不是姜镇海的话，老皇帝是不会让那种废物回来的。
“我再看看，学校确实是个好地方，现在的你想事情，比以前周全多了。”
老皇帝对这个孙子很满意，满朝文武想了一个多月也想不出来的办法，他想到了！
“是！”姜镇海忍着心中的激动，努力平静的答应了下来。
右相看着姜镇海那努力压抑激动的表情，觉得这人的礼仪课成绩肯定不好，连这点情绪都隐藏不住。
朝廷大员首先是要有威严，要不苟言笑，就算是遇到再大的事情，也不能笑出来，他们可都是经过专业训练的人。
不过，到底是什么事情呢？
右相很好奇这个姜镇海是给皇帝看了什么，明天又是要讨论什么事情。
如果提前知道题目的话，那就有足够的时间去查阅资料，去解题！
只是皇帝并没有让右相知道的意思，而是在姜镇海走了之后，对着右相说道：“你继续说。”
右相看到老皇帝对自己的意见很在意，就恭敬的说道：“是！”
“第二策，流官！官员既是维护朝廷威严的基石，也同样是动摇朝廷根本的问题所在。”
“百姓们爱戴地方官员，怀念某个人，是因为觉得朝廷对他们不好。”
“百姓们痛恨一个官员，也会跟着认为是朝廷的原因。”
“所以臣认为，地方官员的权利应该得到限制，只是依靠知事来人治，很容易出现一些问题，应该是利用法治来规范各地官员的权利范围。”
“建立一套晋升机制，让一些贤人在名声好起来之前，就升迁到别处，换人接管并打乱原有的改动。”
“一些人为恶之后，自有巡检司来处理事情。”
“这样善者为朝廷带来秩序和美名，又解决了尾大不掉的问题，而解决惩治贪官污吏，也有利于朝廷威信的建立。”
右相将自己对这个国家的建议说了出来，他的九策都是针对帝国存在的各个问题提出的解决办法，从各个角度来解决问题。
听起来很厉害，别说是九策了，就是一策下去就能让王兰陵这种地方豪强伤筋动骨。
但也就是这样了，老皇帝比这人明白的多。
执行不下去。
杀人的命令执行下去很简单，也能百分之二百的做到。
但是这九策的任何一策，执行下去都非常有难度，而且还需要一批专门负责这个的部门。
比起右相的九策，老皇帝还是更在意姜镇海的这个收费公路的提议。
这个提议，简直是一项创新！
收费公路，把土匪做的事情，正当化的作为官家要做之事！
关卡费、过路费、入城费，这些很多地方都有，但老皇帝依旧是认为，这个收费公路的提议，是一个比收费公厕都要有过之而无不及的创新壮举！
一般人，真的是想不到这个啊！
老皇帝看着看着，就想到了王兰陵。
老皇帝对着身边的太监随口询问道：“我想起了黑水县的王兰陵，那人的收费厕所建的怎么样了？”
姜镇海虎躯一震，双目猛睁。
很多人，都忘记了王兰陵是大粪司起家。
很多人，也忘记了王兰陵提出的收费厕所事情。
姜镇海就忘记了，以至于此时后脊发凉，满脑子都是收费厕所和收费公路！
太监小心的说道：“这个不知，我这就让人去查查。”
“不用了。”老皇帝看向了姜镇海，“你去查一下这个事情，把收费厕所的事情，纳入到这个收费公路里面，我觉得这两个很合适，你觉的呢？”
老皇帝还是询问了姜镇海的意见，他觉得收费公路这个建议，太好了！
“是！很合适……”姜镇海现在脑子有些不灵光了，他此时正处于惊吓之中，像极了没写作业被老师关心的小学生。
老皇帝点了点头，外面人哪里有自家人用的放心，所以也没有找王兰陵回来做这个，而是直接让姜镇海负责这些。
王兰陵只是一个臣子，立不立功无所谓，姜镇海立功才是应该的事情。
老皇帝看不出来，但是旁边的右相看着姜镇海的表现，心里只有一个想法。
有问题！