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孙策实施仁政。
不仅把良田给百姓们种，还减免税收。
这种情况下对江东百姓很友好。
他们的生活比其他地方的百姓好上数倍。
粮食充足，不用挨饿。
别的地方可是每年都要饿死很多人的。
尤其是豫州汝南。
那里匪徒横行，可是要死无数人的。
其中一半都是饿死的。
可以说。
江东百姓生活相当美好，为当世一流。
但这些都是孙策付出了大量钱财才得以维持。
州牧府每年都在亏损。
如果持续下去。
过个五六年，孙策抄了无数世家豪族的家产恐怕就要消耗完。
届时。
孙策将面临两种选择。
一种是继续实施仁政然后破产。
第二种，收回仁政，对百姓们进行剥削。
这样的话就能维持统治。
孙策两种都不想选。
月光纸和印刷书籍的出现让孙策看到了第三种选择。
有书香阁的收入。
孙策完全可以继续实施仁政。
且不会存在财政问题！
“月光纸和印刷术这么挣钱。
暂时还不能公布于众。
必须掌控在自己手中。”
孙策眸光闪烁，心中暗暗想道。
“还有盐、铁、粮食这些国民经济的基础，也要掌握在自己手中。
做到垄断才行。”
孙策给百姓们减免税收。
但把持国民经济基础以此搞钱，这很合理。
孙策满意，百姓也满意。
双赢，完美！
“来人，请公达先生前来。”
孙策吩咐左右。
“诺。”
左右领命，无声无息的退下。
不多时荀攸到来。
他朝孙策拱手行礼道：“属下拜见主公。”
“公达，请坐。”
孙策微笑说道。
左右端来椅子，荀攸坐了上去。
“公达觉得州牧府的经济如何？”
孙策笑着问道。
荀攸沉吟片刻说道：“五六年内没有问题。
但之后州牧府就没钱了。
可能需要增加税收才能维持。”
“公达所言与我推算结果相差无几。
但我实施仁政，不愿给百姓增加税收当如何？”
孙策笑着问道。
荀攸脸上露出一丝欣赏。
孙策爱民如子。
各项政策都是关心百姓，负荷百姓利益。
这是明君贤主。
这也是荀攸愿意追随孙策，给他卖命的原因之一。
荀攸收起心神。
经过一番思考后有些为难说道。
“自古以来一个国家或者一方势力都是通过税收减免来搞钱。
属下想不到其他办法。
除非再像您一样。
直接血洗江东各大世家豪族。
夺取他们的家产充实库房。
但哪样将会引起社会大动荡。
毕竟江东各大世家豪族已经经过一次血洗。
现在都是奉您为主。
您因为钱财就要洗劫他们，恐怕没人会忠诚与您。”
“这个我知道，现在我已经有了解决问题的办法。
不用洗劫江东各大世家豪族。
也不用通过增加税收，依旧能获得大量钱财。”
孙策淡笑说道。
“请主公明示。”
荀攸脸上浮现一丝好奇，还有一丝期待。
如果真能完美解决财政问题，那就最好不过了。
孙策没有直接说。
而是神秘笑道：“你应该知道了这个月书香阁的收入。”
荀攸点了点头。
他身为江东别驾，孙策的心腹。
对于这些事自然要了解，不然没法办公啊。
“你觉得书香阁的收入多不多？”
“多。”
荀攸点了点头，
“那你觉得为什么书香阁为什么能赚这么多钱？”
孙策问道。
荀攸眸中精光闪烁。
低下头陷入了思考中。
半响以后荀攸抬起头目光灼灼的盯着孙策。
道：“因为创新，因为独一无二。
月光纸比蔡侯纸好上太多。
而且便宜，产量也爆棚，这是创新。
人人厌恶蔡侯纸而喜爱月光纸。
书香阁的收入自然高。
第二，制造月光纸的技术只有天工院有，这是独一无二。
其他地方没得卖。
人们想要月光纸就只能来书香阁。
就如盐、铁等重要物质。
因为只有官府能经营，所以拥有巨额利润！
但盐、铁等也没有月光纸挣钱。
它们可以走私。
别人未必需要通过官府才能购买。
而月光纸的技术被天工院掌握。
是独一无二的。
人们想获得就只能从书香阁购买。”
“说得很好。”
孙策鼓掌，对荀攸大加赞赏。
“主公过奖了。”
荀攸低调一笑。
“公达，你可知道我今天叫你来的目的？”
孙策笑着问道。
荀攸隐隐有所猜测，但又不太确定。
于是他拱手行了一礼。
恭敬说道：“属下愚钝猜测不到，请主公明示。”
“自古以来，盐、铁等重要物质都被官府掌控。
管盐的机构叫做掌盐功簙帐，管铁的机构叫做铁官。
官府掌控国民经济基础是很正确的。
但却也有一个巨大的问题。
那就是从来没有创新！
比如盐，它被发现了很多年。
但到现在仍旧是粗盐，吃起来味道难以下咽。
所以我打算改革。”
孙策肃然说道：“管盐、管铁等等机构合并为天财院。
它们仍旧负责掌控盐、铁等物质，民间不允许制造。
但是，天财院需要多一个功能，那就是创新！
依旧拿盐来举例。
如果天财院改进了盐，把粗盐变成了细盐。
不仅更好吃，成本还更低。
我想世界上再也没有人会偷偷贩卖私盐了。
也没人会去购买私盐。
官府的财政收入将会增加。
同时百姓们的生活也能得到改善、提升。
公达，你明白我的意思吗？”
掌盐功簙帐和铁官就像现代社会的国企。
由国家直接管理，掌控经济命脉。
但国企的缺点大家都知道。
那就是没有创新，守着一样东西能混一辈子。
大家都知道。
随着时代发展，不创新只有死路一条。
所以孙策改革天财院。
要求他们掌控国民经济命脉的同时必须创新。
谁不创新谁下台！
大夏这么多人，总能选出孙策需要的人。
“属下明白。”
荀攸眸中爆射出璀璨光芒。
他从椅子上起来。
跪拜在地向孙策恭敬行礼。
发自内心赞美道。
“江东百姓能有您这样的贤明君主，是他们的幸运。
属下能追随您，是我的荣耀！
请主公放心。
属下一定会把天财院打造成您希望的模样！”