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钱三运急匆匆返回县城,发现情况比想象的要更加糟糕。
在城区核心区域,几百辆三轮车将路口堵得严严实实,外面的车辆进不去,里面的车辆出不来。甚至连县医院门口也被堵住了,救护车、接送病人的车辆也不能进出。
在一些路口,司机们打着白纸黑字的横幅,横幅上写着“我们要吃饭,我们要生存”、“县政府要以人为本,撤销错误决定,还我们生存权”、“我们爱祖国爱党,但我们强烈谴责县政府的错误决定”等表达诉求的标语。围观的群众越聚越多,钱三运甚至还看到一些光着膀子、身上有纹身的青年,这些青年一看就不是正经人。
当今社会,群体性事件层出不穷,很多群体性事件一开始只是群众表达诉求,但到了后来,往往容易被一些别有用心的人利用,演变成了暴力打砸抢烧事件。比如贵州瓮安事件,无论从事件参与人数、持续时间、冲突剧烈程度、造成的影响看,都是近年来中国群体性事件的“标本性事件”。
瓮安事件的导火索是一位溺水死亡的女学生的家长对死亡原因不满,开始时只有十几个人参与游行,但后来人越来越多,并有不法分子加入,迅速演变为打砸抢烧事件,导致瓮安县委、县政府和瓮安县公安局、财政局被烧毁,以及一百多名公安民警被打伤的严重后果。
钱三运敏锐地意识到,三轮车司机闹事事件如果不尽快解决,不仅造成刘省长的视察工作直接中断,还会引发新的群体性事件,后果非常严重。
然而,县委书记胡若曦、县长周海洋、县委副书记张义端都陪同刘省长在东河乡视察工作,无法抽身回来。他们知道三轮车司机闹事,但也许不会知道三轮车司机做得过于极端。
副县长、县公安局长叶青天虽然有丰富的处理突发事件经验,但是,他并不敢乱拍板。
钱三运见了叶青天,说道:“叶县长,胡书记正在陪同刘省长视察,不能赶回来,她让我协助你工作。胡书记要求尽快解决三轮车司机闹事事件,不能影响刘省长的行程安排。现在是上午十点半,刘省长最早于十二点半就要来县城,因此,留给我们处理这一事件的时间只有两个小时。”
叶青天说:“前几天,周县长在主持县政府常务会议时,力主全面取缔三轮车,常务副县长孟青表示完全赞同,认为三轮车营运严重影响青山县的城市形象和双创达标。我当时提出了异议,认为这个步伐迈得太快,可能引发三轮车司机上访闹事。大多数三轮车司机都是没有一技之长的下岗职工和农民,突然禁止他们营运,无疑打碎了他们的饭碗,容易引起他们的不满情绪,引发社会矛盾。胡业山副县长也谈了自己的看法,认为不能一下子全面取缔三轮车营运,可以先从取缔非法营运开始做,步子不能迈得太快。后来,周县长同意采取过渡方案,即禁止三轮车在县城核心区域营运,一律取缔非法营运。”
钱三运说:“三轮车营运的确问题不少,但一下子全面禁止显然不太实际,毕竟牵涉到几百个家庭的生计问题。我觉得,对于三轮车营运应该加强监管,允许合法营运。”
叶青天说:“周县长是给我出难题啊,整治三轮车营运秩序,交警唱主角,公安是我直管的。现在,正式文件还没出台,三轮车司机就开始聚众闹事了。钱主任,胡书记让我处理这起事件,我压力山大啊。”
钱三运当然知道,叶青天压力很大。他的压力主要是不敢拍板。三轮车司机要求县政府不要出台对他们不利的文件规定,然而,县政府常务会议通过的规定对司机极为不利。叶青天不可能表态县里不会出台对司机不利的文件规定,但不做出一定的让步,司机们是不可能善罢甘休的。
钱三运说:“叶县长,处理群体性事件确实压力很大,处理不好,麻烦大啊。”
叶青天说:“钱主任,你是胡书记派过来的,理应代表胡书记,这事如何处理,还是你拿主导意见吧。”
叶青天不敢拍板,又怕承担责任,想将责任转移给钱三运。
钱三运一下就看穿了叶青天的心事,说:“叶县长,胡书记让我协助你处理这事,当然是你拿主导意见了,当然,重大事项我会向胡书记汇报,听取她的指示。”
叶青天说:“钱主任,现在形势非常严峻啊,你也看到了,三轮车司机将城区核心区域路口全封死了,甚至连医院救护车都不能进出,这是赤裸裸地向我们挑战。还有,刚刚接到汇报,有不少社会上的小混混和两劳释放人员也掺杂其中,有的还带了凶器,他们在人群中煽风点火,处理不好,就可能演变成打砸抢烧事件。”
正在这时,胡若曦打来了电话。刘省长的座谈会已经结束,正准备走访农户家,她是利用上卫生间的时间打电话的。
钱三运简单描述了事态的严重性,请求县委县政府果断拍板,尽快妥善处理此事。
胡若曦说,她刚才和周海洋短暂沟通,周海洋的意思是群众的胃口是无止尽的,不要群众一闹事,我们就满足他们的无理要求,长期下去,县里就无法决策了。
胡若曦说,她不赞成周海洋的观点,如果不做出一定的让步,闹事司机不可能撤退,如果矛盾激化,刘省长知道了,肯定会不高兴的。
胡若曦最后说,我不在现场,无法掌握具体情况,也就无法拿出针对性解决方案,你全力配合叶县长,不管使用什么手段,只要能平息事态就行。
钱三运随即向叶青天转达了胡若曦的指示。叶青天苦笑着说:“钱主任,我们现在绑在一辆战车上,谈谈你的看法吧。”(今天二更,这是第一更,晚些时候二更。祝广大读者端午节安康!)