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88 改革爵位

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    士的事情确定完成之后,刘宏就琢磨开了,既然已经动了大手术了,我干脆直接把爵位制度,也一起改了算了,省的以后还得麻烦。

    想到这里,刘宏直接开口了,说道:“诸位爱卿,既然我们确定了士,干脆将爵位,也从新设定一下吧。”

    “陛下的意思,我们直接放弃以前的爵位制度,从新再确定一些新的爵位?”

    “是啊,朕就是这个意思。”

    汉朝的爵位制度,是沿用的秦朝的二十等爵。分别是一级的公士,二级的上造,三级的簪袅,四级的不更,五级的大夫,六级的官大夫,七级的公大夫,八级的公乘,九级的五大夫,十级的左庶长,十一级的右庶长,十二级的左更,十三级的中更,十四级的右更,十五级的少上造,十六级的大上造,十七级的驷车庶长,十八级的大庶长,十九级的关内侯,二十级的彻侯。而后来为了避武帝的名讳,将彻侯改为列侯了。

    严格的说起来,这个封爵制度要是能够严格的执行,也算是个不错的制度。毕竟它从低到高,分得已经很详细了。不过可惜的是,由于制度执行不力,现在的爵位制度,已经几乎就算是名存实亡。尤其是低级的爵位,有和没有几乎已经没有区别了。

    所以刘宏觉得,要想重新树立起爵位的功能,就只能重打锣鼓另开张了。

    经过众人一番考虑,刘宏将爵位也分成了九品,由高到低分别为,公、侯、伯、子、男、勋爵、准爵、勋民和功民。由于公爵和三公名称有点重合,两样肯定不能并存。所以众人确定了,新爵位实行的那一天,就是官制改革的那一天。

    能够获得爵位,肯定是有功之人。因为这爵位,本身就算是朝廷的一种酬谢。所以拥有爵位者的特权,肯定要比刚才鼓捣出来的士的特权要重得多。

    经过大家一番商议,每一品爵位,不仅完全继承同品士的特权,而且特权还都有所增加,用以显出爵位的尊贵。

    古代人,最看重的就是光宗耀祖,这是相当荣耀的事情。所以即便是最低等的爵位功民,刘宏也给于他们光宗耀祖的权利。

    荣耀虽然光荣,可是不能当饭吃,为了保证拥有爵位者的生活无忧,功民、勋民和准爵三级,如无工作,按照爵位的品级,他们可拥有一定数额的生活补助。

    而勋爵往上的,他们完全不用为生活艹心了,因为他们全都拥有封地,足以保障优越的生活。而且爵位越高,封地就越大,生活就越有保障。而且封地全都是世袭的,只要你直接不卖给别人,就永远不会减少,所以这是永久的生活保障。

    而且同品的爵,荣誉大于同品的官。如果九品士,见到九品官是不用跪拜,只拱手行礼即可。而九品官和九品士,见到同样第九品的爵位功民,是要先行拱手致敬的,这就是对爵位的尊重。

    特权阶级,单凭士,不能完全满足百姓的需求。而官员,因为它需要管理国家,这个需要才能,所以不能轻授。但是爵位就没这种顾忌了,所以刘宏特意把获得封爵的难度降低,让老百姓看到自己封爵的机会,用以满足百姓对特权阶层的需求。

    官和士,都是通过考核来的,很容易形成一个标准。而爵位的获得,是通过功勋获得的,这个东西通常很难获得。所以以前封爵,除了和皇帝有关系,其他的基本上都是以军功封爵的。

    对于刘宏来说,如果沿用以前的方法,根本就起不到补充特权阶层作用,所以他需要另想办法。

    一番商议之后,也没能有什么好办法。最后还是刘宏,想到了前世小说里的那些修真门派,全都用贡献点管理门派的。最后经过讨论,将贡献点加以改良,用到了封爵上,才算将问题全部的解决了。

    要实行贡献点,就需要将功勋量化。功勋的由来,主要是通过为社会做贡献而获得的,各种贡献都有相应的功勋点数。

    而为了弘扬道德,刘宏特意规定,道德值可以转换功勋值的。即便你不能为社会做贡献,只要你能严于律己,达到道德的高度,并让人们认同。经过众议院表决,认为你达到哪一级,就可以得到哪一级的功勋点数。

    而为了扩大特权阶层,刘宏做了一个大胆的规定,就是功勋点可以用钱买到。毕竟给国家钱,也算是一种贡献。

    不过用钱买功勋点,是有数量限制的,不能无限值得买卖。否则的话,那些有钱人,个个都会得到很高的爵位,那样的话,爵位就会失去他神圣的一面了,也失去了提高人们荣誉感的价值了。

    这种规定,就是让老百姓能得到封爵的机会,从而扩大特权阶层。所以最下面的三等爵位,功民、勋民和准爵,实际上就是民爵。它们和士一样,很轻易的就能达到,为的就是让老百姓看到希望,起到激励的作用。

    不过由于这种爵位获得的难度太小,所以这种爵位,是不能继承的。要想获得,只能自己奋斗。

    勋爵、男、子这三级才算真正的爵位,因为他的子孙能继承。不过这个爵位虽然能继承,可也不是一劳永逸。每继承一次,需要降低一级,直到降到功民为止。不过贵族的身份,却是可以永久保留的。

    既然能成为永久的贵族,也为了显示爵位的尊贵,他的获得难度,就直线上升了。而为了加大获得难度,这三级每级又被分为两等,用郡和县区分,县爵最低,郡子最高。

    至于伯、候、公这三级,是绝对的大贵族。它们可以直接继承五世之后,才需要降一级继承,而最多也就降到县爵就不再降了。

    为了增加它的获得难度,每级都分为三等,用国、郡、县区分,县伯最低国公最高。

    不过更改后的封地政策,和以前完全不同了。受封者只享受封地的税收,不参与封地的管理,更不可能成立军队了。税务部门收上税赋之后,只要去除封地上必要的开支,其他的钱全都会转交给他的,整个过程都受众议院监督,完全不用担心有人捣鬼。

    虽然受封者不直接管理封地,不过他却是封地的所有者,拥有封地的最高权力,而且封地治理的好坏,也直接影响着受封者的收入。所以受封者,对他封地上的的官员,有一票否决权。只要他封地上的官员干的不行,不能让他满意,他就有权利直接让朝廷换人,而且是一直换到他满意为止。

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