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缓行？张鹏翮眉头不由微皱了一下，略一沉吟，便开口道：“夏季多暴雨，这些工程一旦缓行，则可能前功尽弃，提高工钱挽留民工倒是可行，不过，荒废了农耕却又得不偿失。
听的这话，马齐、萧永藻皆是无语，又要顾及农耕，又要保证工程进度，这岂不是两难？以工代赈的工程都是贞武亲自御批的，此事若要出了纰漏，上书房首先就讨不了好，沉吟半晌，马齐才含笑道：“运青可有良策？”
张鹏翮微微摇了摇头，道：“此事实难两全，此番赈灾，钱粮充足，筹划得当，各项赈济事宜皆安排的井井有条，细致周全，尤为难得的是不耗国帑丝毫，朝野上下必然好评如潮，可不能在以工代赈的工程上留下败笔，惹人非议。”
听的这话，马齐、萧永藻两人的神情不由都肃然起来，事关贞武的声望，可就不是小事，默然半晌，马齐才沉吟着道：“皇上行事，历来圣虑深远，谋划周详，旱情缓解，百姓回籍务农一事，皇上岂能预料不到？何以会允准如此多的以工代赈工程同时开工？”
张鹏翮抬头瞥了他一眼，这话说得有失臣子本分，上书房一大职责便是拾遗补缺，岂能事事皆指望贞武筹划周详？若是贞武没有考虑到，岂不坏事？不过，此事他也想不出好法子来，不便加以驳斥，心里却是暗忖，明日找机会探探贞武的口风再说。
次日早朝之后贞武便收了施世纶的快报，琉球、日本两藩属国的使节团抵达天津，贞武看的心里不由一喜，正想找日本弄点黄金他的使节团就来了，来的可真是时候，至于琉球的使节团，他则根本没多想琉球与朝鲜一样，派遣使节团来京城朝觐最为积极，都是冲着那免税的贸易而来，一年来几拨亦是常事，新君登基，前来朝觐亦是情理之中事，他自是不会在意。
欣喜之余，贞武马上就想到还可以利用此次日本使团的朝觐来推行新的宗藩制度，沉吟半晌他便吩咐候在一旁的包福全道：“宣廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥、在京的上房大臣、礼部尚书等人觐见。”
一听同时宣召那么多人觐见，包福全不知又出了什么大事，忙躬身道：“喳。”起身又谨慎的将又将贞武的旨意复述了一遍，见贞武点头他才躬身而出。
早朝刚散不久，一众人都还不及出宫，接旨后马上又匆匆折回乾清宫，一个个心里同样是颇为纳闷，不知道又出了何事，方才散朝，又接着召见他们，而且还涉及到礼部，一众人进了东暖阁行礼起身见贞武神情如常，这才放下心来。
见一众人上前准备跪奏，贞武含笑道：“免礼赐座，赏茶。”俟众人坐定，他才微笑着道：“方才接到直隶总督施世纶的折子，琉球、日本两国的使节团已于昨日抵达天津，你们先议议。”
琉球的使节团没什么可议的，要议的是日本使节团不过，日本谴使前来朝觐无非是上表请封，再则便是和亲，有什么好议的？听的这话，众人心里不由微觉诧异，不过在座的没一个是含糊的，很快就联想到去年传出的要重新调整宗藩关系的风声，日本是新归附的藩属国，难道贞武有意将新的宗藩关系在日本头上实施，然后再向其他藩属国推广
虽然猜到了贞武的意图，但一众人却都不敢贸然开口，大清的宗藩政策大多是沿袭明朝，亦可说是沿袭秦汉，因为几千年来，各朝各代的宗藩政策基本没有什么变化，贸然改变，谁也不清楚会出现什么样的情况，迎合圣意固然重要，若因此而成为众矢之的，可就没必要了，到了他们这个地位，稳妥才是最重要的。
见一众人都默然不语，贞武也不急，扫了众人一眼，将目光停在了礼部汉尚书陈元龙身上，略一沉吟，便道：“陈元龙，你是礼部尚书，你先来说说。”
见贞武点到自己头上，陈元龙不由暗叹倒霉，礼部满尚书瓦尔答也在，怎得偏偏点到我头上，这番应对，既不能拂了贞武的意，又不能引火烧身，更不能装糊涂，否则贞武一句糊涂不更事，自个就可能去做冷板凳。
微微沉吟，他便躬身道：“回皇上，大清的宗藩关系的朝贡及册封体制渊远流长，始于周天子的分封制，至汉武帝时期，藩属国便已达到五十余个，秦汉以下，各朝各代皆是尊循不悖。
日本并非首次臣服于我中国，在西汉、东汉、曹魏、隋唐、明朝等时期，日本皆曾是我中国之藩属国，不过，日本自前明时期闭关锁国之后便脱离了与我中国之宗藩关系。
鉴于日本反复无常，背信弃义，国朝初立之时，对我大清更是报有敌意，微臣建议对日的宗藩关系应有别于其他藩国。”
“微臣不敢苟同。”陈元龙话音一落，礼部满尚书瓦尔答一口便接了过去，“我大清立国之初，朝鲜亦同样报有敌意，如今朝鲜则堪称藩国之典范，岂能厚此薄彼，因此而对日本例外？””朝鲜亦称不上典范。”陈元龙当即便反驳道：“甲申年，前明崇祯皇帝自缢甲子日（60周年纪念日），朝鲜国王李焞亲诣‘禁苑坛，祭祀前明万历皇帝，并下令设立‘大报坛，专门祭祀万历帝，但凡是他的诞辰日、即位日、忌日，朝鲜国王均会亲临祭奠，世子、世孙随行，年年如此。
朝鲜如此公开祭奠明帝，既不曾上表解说，又不曾谴使请罪，居心何在？如此倒行逆施，如何堪称典范？”
一见礼部的两名尚书当众掐了起来，众人心里都是暗笑，朝鲜公开祭奠明帝一事乃是康熙四十三年的事情，一众大员皆有所耳闻，当时日本尚未归附，朝鲜作为大清辽东与日本之间的缓冲地带，其利用价值还是非常明显的。
康熙当时对此也是充耳不闻，数十年来，大清对朝鲜推行的都是绥靖政策，只要朝鲜贯彻执行‘事大主义，原则，承认是大清的藩属国，朝觐不断，朝鲜国内的事情，大清基本不管。
贞武却是第一次听说这事，当下心里就是一动，他正愁找不到朝鲜的把柄呢，竟然还有这等上好的借口？此事暂且纵容一下，日后可作为征伐的一大罪状。
见陈元龙毫不留情面的驳斥，瓦尔答心里暗自气恼，但这事却是没法反驳，只会越描越黑，当下只得悻悻的闭口不言。
见有些冷场，马齐沉吟着开口道：“宗藩关系事关重大，自当一视同仁，诸藩属国方能相安无事，如若厚此薄彼，奴才恐为日后诸藩国不和埋下祸根，况且日本与朝鲜素有积怨，又系近邻，若妄分彼此，实属不妥，奴才恳请皇上慎虑。”
这话也算是老成谋国之言，贞武暗赞了一声，不过，大清周边的这些个藩属国如朝鲜、日本、越南都是养不熟的白眼狼，最好是都一体纳入大清的疆域，一劳永逸，省的日后翻脸不认人，甚至是反咬一
廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥两人都知道贞武有吞并周边藩国的心思，听的这话，不由暗笑马齐杞人忧天，胤祥也不在乎会否遭受攻讦，他日后想领兵出征，自然就得极力支持贞武，稍一沉吟，他便开口道：“日本与其他藩国不同，历朝以来，沿海之诸藩国鲜见有侵扰中国的，然日本却不然，出兵朝鲜在前、侵扰江南沿海于后，更与南明余孽勾结，足见其狼子野心，仅是羁縻，日后恐再为祸患，臣建议对其严加控制，派兵驻防亦无不可。”
派兵驻防日本？贞武心里不由暗笑，眼下根本腾不出兵力来，腾出手来，可就不是驻兵那么简单了。
见老十三开了口，廉郡王胤禩亦不甘落后，紧跟着道：“臣附议，日本地狭民稠，向外扩张乃是势所必然，今来归附，非是真心，不过是为情势所逼，俟其坐大，必然脱出宗藩，为祸我大清海疆。”
老八、老十三两人这一开口，一众人皆不由微怔了下，派兵驻扎沿海藩属，此事非同小可，这两人是投贞武所好？还是得了贞武的授意？
王掞也无暇多想，当即便躬身道：“皇上，对于沿海之藩属国，朝廷从未曾派兵驻防过，若在日本驻兵，不说日本的反应，朝鲜、琉球、安南、南掌、暹罗、缅甸等沿海藩属国必然大为惊恐，甚至是脱离宗藩体系，造成边疆不宁，微臣祈望皇上三思。”
萧永藻亦紧跟着道：“日本不过蕞尔小国，地狭民贫，又闭关锁国，我大清海军如今兵锋强盛，随时皆可兵临城下，何须在日驻军？再则，大清新占南洋、澳洲辽阔之地，尚未及巩固，实不宜于此时与沿海诸藩属交恶，奴才窃以为，当务之急，是巩固南洋、澳洲，沿海诸藩属应保持现状为佳。”